关键现在人多，安排不了这么多学生。要是人少，谁也没否定，租房户来念书。不是我一嘴遮天，相信规定是代表最广大人民群众的利益
你好看看一下解读。
2015年大连市市内五区义务教育阶段学校招生入学政策解读
二、教育部门安排学生就近入学的依据是什么？
在上面“指标到校”政策中，提到一个“本学区”概念。这里的“学区”，是每年各区教育行政部门根据区域教育资源布局调整和当年常住人口变化，本着有利于就近入学的原则划分的。各区的年度学区划分方案要向社会公示，家长可到各区教育行政部门网站查询。学校依据学生父母的户口簿、房产证并核实学生实际居住地后，接收由居住地所在区教育行政部门统一划定的本学区学生入学就读。学校接收学生入学，原则上要求户口簿、房产证一致，如果这两证不一致，以学生父母房产证为准安排学生入学。
三、无房产证租房者，如何安排入学？
对于无房产证租赁房屋者，无论本地还是外地户口，均依据房管部门开具的学生家长《房屋登记信息记录证明》（无房证明）及《房屋租赁登记备案证明》，到居住地所在区教育行政部门指定的学校就读。对不到区教育行政部门统一指定学校就读自行选择学校者，视为择校，初中升高中时将不享受“指标到校”录取资格。
四、除了租房，还有哪些情况要到区教育行政部门统一指定的学校上学？
有下述情况之一的，由居住地所在区教育行政部门根据学校实际情况，本着公开、公正和有利就近入学的原则进行统一调配：
1.无房产证在其老人、亲属或他人房屋居住的；
2.与其他人（包括老人）共有房产证的；
3.集体户口无固定住房的；
4.在公建房居住的；
5.因房屋动迁造成户口簿和房证不一致的（须出具房管部门开具的有关证明、实际居住地的房屋居住证明和户籍管理部门的证明）；
6.其他情况。
以上几种情况，都要到区教育行政部门统一指定的学校就读。对不服从调配自行选择学校者，视为择校，初中升高中时将不享受“指标到校”录取资格。
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