本帖最后由 杜木桥 于 2014-6-8 10:16 编辑
星海公园噪声扰民何时休
我是居住在大连沙河口区中山路555号海事大学家属楼的一个普通市民，大约自2005年开始，我居住地马路对面星海公园内（现肯德基汽车穿梭餐厅旁），就聚集着一群中老年人，他们一般自每年5月份开始到10月份结束，有组织地晚上跳舞、白天唱歌，煞是欢喜。
然而自2012年5月份开始，他们人数越来越多，规模越来越大，噪音越来越响。截至目前为止，整个二个冬季也没有停止，甚至连春节也没有放过周边百姓。他们早晨自8点半开始（之前乐队和音响试音还不算）到10点半结束，大唱革命歌曲，有乐队伴奏加之附图所示的高中低音音箱，声音连我们居住的后面二排楼也能听到，同时有固定地点和人员“招生”，“学费”是每人每年人民币50元；晚上自5点开始到9点钟结束，其间放迪斯高曲子跳舞，声音震耳欲聋。我们每天晚上一回家，至少要忍受三个多小时的噪音侵扰，人们的正常生活特别是孩子的学习受到严重干扰；周末和节假日，大人和孩子想多睡一会儿那更是奢望；最为痛苦的是，当你有病在家卧床休息的时候，你躲没处躲，逃没处逃，只能在病榻上忍受双重煎熬，那真是苦不堪言，痛不欲生。我们家双层窗加上二层窗帘都阻挡不住噪音的侵袭，现在天渐渐暖和，我们就连在上述时间开窗换气这样一个极其普通的日常生活过程，也只能是一个天真的梦想。 中国有14亿人口，目前60岁以上的老人有1.8亿，占总人口数将近13%，在这个老龄化的社会里，社会和政府对老人的态度不仅仅应当“关心、帮助”，同时也必须“引导、约束”，不能听之任之，也不能允许他们为所欲为，更不能允许任何人凌驾于国家的法律法规之上。据不完全统计，我市在黑石礁广场、劳动公园和富民广场等地，也存在类似的噪音扰民现象，但毫无疑问，星海公园这里是我市目前规模最大、噪音最响、扰民时间最长和影响最坏的固定噪音源。
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第45条规定： “禁止任何单位、个人在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭。
在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材可能产生干扰周围生活环境的过大音量的，必须遵守当地公安机关的规定。 违反本法规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告，可以并处罚款：
（一）在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭； （二）违反当地公安机关的规定，在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材，产生干扰周围生活环境的过大音量的；”。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第58条规定： “违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。”。 根据上述我国现行的法律规定，我们去年和今年曾多次拨打110报警电话，接警后大连星海湾边防派出所也曾多次出警，最后一次警察还会同我一起出现场，但去转了一圈也并未理会，理由是我市有一个《大连市环境保护条例》规定，每晚22点到翌日早晨6点才不属于娱乐时间；如果你实在认为是噪音，你应当去环保局申请测噪音分贝数。以后我再拨打110时，给我的也是类似答复。 我们知道，《大连市环境保护条例》不过是一个地方性的行政法规，其效力远非国家正式颁布的法律可比。我还不明白的是，可以娱乐的时间难道就允许任意噪音扰民吗？人，不是猪，他不仅仅需要安定的睡眠，其他时间也需要正常工作、学习和生活，睡觉不过是日常生活的一小部分。老年人健身可以，但健身未必一定要扰民，健身与扰民之间没有任何因果关系。星海公园是国家级风景旅游区，在这里我们听到的应该是来自大海潮起潮落的海浪拍岸声，而不是喧嚣的迪斯高。 去年4月初，我无奈尝试拨打了12369环保局的举报电话，接线员告诉我，环保局没有测噪音分贝数这项业务，噪音扰民的问题，就是公安机关的职责，其回答内容与《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定完全一致。 我们恳请有关部门能够理解和体恤我们的痛苦，深入基层调查研究，也随时欢迎你们入户实地考察。如果我们反映的情况属实，希望有关部门能够尽早根除这个长期扰民的固定噪音源。
| 
组图打开中，请稍候......
