在省外交通违章怎么处理?

我老公在山东出差一周的时间.罚款3次.而且都是同一地方,同一违章项目"在高速公路以外的道路上超过规定时速低于50%的".这种情况正常吗?外地车不清楚情况.也不能罚的这么狠吧.到那里可以说明情况啊?