长春制定城市人口疏散计划 规划战时居民安置
2010年09月11日 03:59新文化报【
《长春市城市人口疏散计划》已制定完成，各城区将转移到对接县（市、区）
南关区 对接双阳区
南关区 二道区 对接九台
二道区 宽城区 对接德惠
宽城区 朝阳区 对接公主岭
朝阳区 绿园区 对接农安
绿园区 经开区 对接九台
经开区 高新区 对接伊通
高新区 汽开区 对接农安 汽开区
本报讯（记者 刘丹 实习生 李小飞） 如果战争突发，或是重大突发事件出现，需要全城转移，您是否会手足无措？别慌！昨日记者获悉，目前长春已制定完成《长春市城市人口疏散计划》（下称《计划》）。根据计划，一旦发生上述险情，全城将有组织、按区分片“对接”转移。转移到安全地点时间不超过一小时，甚至市民还可以随身携带不超过20公斤的物品。
关键词：背景
战争发生郊区相对安全
战争发生时，或是重大突发事件出现，城区里将不再安全。由于水、电、煤气被切断，生活也难以维持。
“《计划》针对的就是这种情况。”昨日，长春市人防办有关人士介绍，城市发生战争、遭遇空袭，或是城区大面积遭遇化学污染等重大突发事件后，水、电将被破坏，生存困难。为减少人员伤亡，城市人口需要进行疏散。
“疏散地最理想的是郊区，因为在这里，水、电不会受到太大影响，可以相对安全地进行生产、生活。”该人士表示，这也是长春制定《计划》的初衷。
关键词：对接
区对接县（市、区）进行安置
《计划》是按照就地就近隐蔽和近郊疏散为主、远程疏散为辅的原则制定的。一旦发生战争和突发事件，能迅速疏散城市人口，并能组织生产、生活。
“总的原则是：城区向郊区，高危险区向低危险区。”该人士表示，“以长春为例，每个城区都有转移对接县（市、区）。”
其中，南关区转移对接双阳区，二道区对接九台，宽城区对接德惠，朝阳区对接公主岭，绿园区对接农安，经开区对接九台，高新区对接伊通，汽开区对接农安。
“《计划》中，关于疏散，分为四级。具体地说，就是区对接县，乡对接镇，社区对接村屯，人对接户。”该人士表示，目前长春已完成前三级疏散计划，对于第四级“人对接户”的工作，正在逐步推进。
关键词：启动
发放详细安置卡
如果真的出现战争，《计划》怎样启动？
该人士表示，城市人口疏散命令由长春市人口疏散指挥部发布。疏散时，将分阶段进行。比如，早期时，疏散老弱病残；临战时，疏散机关工作人员、企业等。
对于如何让市民知晓疏散计划，该人士表示，临战时，长春市将成立战时机构——长春市人口疏散指挥部，指挥部将由人防办、公安局、卫生局等部门人员组成。届时，将通过市、区、街道、社区等不同级别的人员通知到市民，比如通知统一集合的时间、地点及乘坐的车辆。到时，还会发给市民一张安置卡。
“在安置卡上，会有接收单位的信息。”该人士介绍。
关键词：备品
原则上只能带生活必需品
“疏散时不像搬家，肯定不能把家里的东西都带上。原则上，只能携带日常生活必备的东西。因为接收方，会准备好床、被褥、粮食等。”该人士表示，一般携带的东西不超过20公斤。
具体而言，需要带上的东西分为几类：一是证件类，如身份证、工作证、信用卡，以及现金、钥匙、医保卡等；二是食品类，如应急食品、瓶装水、饼干；三是服装类，如换洗的衣服、袜子、洗漱用品、简单的卧具等；四是药品，如针对身体不适的专门药品。
此外，还可以准备求生工具，像多功能刀、手电、火柴等。还有一类需要带的是信息类物品，像地图、收音机、电话本、居民手册、防空知识手册等，因为那时候需要掌握相关信息。
关键词：安置
一或两个农户安置一个人
该人士表示，对接地的选择目前都控制在40公里以内，时间约在1小时内，“因为战时，车开得不像现在这么快，加上一些桥梁、道路被毁，车队只能缓行。”
届时，市民不是自行前往，而是通过长春市人口疏散指挥部下面的运输部门协调，乘坐有关单位的班车，或是征用的班车，实行满座疏散，如果该车可以坐40个人，就运送40人，然后反复接送。人歇车不歇，司机可以换。
“由于目前农村生活水平提高了，住房条件也较宽绰，一般一户接纳两个人没有问题。所以，我们按1：1或1：2的比例进行安置，就是说一个农户或是两个农户安置一位城市疏散人口。”该人士表示，等城区恢复正常了，疏散的人口就可以返回来。 |
